事務を司る役職に就く者が権力者である 事務を司る役職に就く者が権力者である内覧・国璽尚書・書記長(=事務総長) という事務を司る役職に就く者が権力者である、という仕組みを成立させる機序(=メカニズム)は、大いに考察に値する。