国産とは、技術力(生産設備、生産者の知識・教養・技能・管理能力など)だけによって実現されるものではない。
その国の法規が国内生産を可能として、はじめて実現する。
すなわち、法規が、
・新たな製品の国内生産を可能にする柔軟性
と
・安全・環境保全の確保
を両立していなければならない。
そのためには、法規の内容が、技術の本質と乖離していないことが必要であるが、新たに生産しようとする製品に関する技術は日進月歩である。
故に、
・適切な法規に改訂する政治コスト
が継続的に払われていなければならない。