「…（直接的な目的）…を図り、もって…（高次の目的）…することを目的とする。」 「…（高次の目的）…に資するため…（直接的な目的）…を目的とする」
2006-11-23 - 自治体法制執務雑感 http://d.hatena.ne.jp/hoti-ak/20061123